近日，上海地方标准《住宅无障碍改造技术指南》（DB31/T 1314-2021）经上海市市场监督管理局批准公布，将于2021年12月1日起正式实施。

该标准由上海市民政局提出并组织实施，上海市康复器具协会具体负责起草。期间，在市市场监管局的支持和指导下，充分征求了全市各区民政部门、适老化改造服务商、标准化技术专家等的意见，并面向社会广泛征求意见。根据各方意见，对标准文本几经修改、补充和完善。

《住宅无障碍改造技术指南》适用于民用住宅独立成套房屋室内的无障碍改造，非独立成套住宅的无障碍改造可参照执行。标准从无障碍改造的技术性要求、改造前的评估、康复辅具应用等方面，提出了住宅无障碍改造的原则、室内各要素的改造建议以及具体改造内容的评估表和常用居家康复辅助器具配置建议。

《指南》面向由于永久性或暂时性身体功能障碍，需要借助康复辅助器具等设施满足或改善居家基本生活的使用者。为便于其使用康复辅助器具和其它日常生活类设施设备，对住宅的设施进行不改变主体结构的改造，以提高其居家生活的自理能力、安全性和便利性。

评估是整个住宅无障碍改造过程中重要环节。标准明确，住宅无障碍改造实施前，宜由康复辅助技术咨询师等专业人员对使用者身体基本功能和其居住、活动等生活空间进行评估，并根据实际情况提出评估建议。

康复辅助器具应用是住宅无障碍改造重要组成部分。《指南》提出了康复辅助器具应用原则，给出了常用康复辅助器具种类，建议依据使用者的身体功能、身体结构、活动参与能力、使用环境等因素，为其提供适用的康复辅助器具，充分避免引发安全隐患或造成损伤的发生。

2016年10月，国务院发布《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，对今后一个时期我国康复辅助器具产业的发展做出全面部署。2017年9月，上海市人民政府发布了《关于加快发展康复辅助器具产业的实施意见》，要求“推动康复辅助器具产品创新和配置服务深度融合，实现品质化、精细化、便利化发展”。2019年本市成为“全国康复辅助器具社区租赁服务试点”地区。住宅的无障碍改造是实现部分康复辅具尤其是轮椅车等助行类康复辅助器具进入家庭等居家环境的重要条件。《住宅无障碍改造技术指南》的正式实施，为康复辅助器具进入家庭、进入机构等提供了居家住宅条件的保障，让使用者能够安享独立自主、安全舒适的居家生活。

《住宅无障碍改造技术指南》作为老年人、残疾人、伤病人住宅无障碍改造的标准，具有一定先进性，体现上海城市管理的精细化和高水平。

下一步，市民政局将每年开展康复辅助器具行业相关从业人员标准宣讲，并在康复辅助技术咨询师培训教材中增加标准的相关内容，扩大标准的知晓度，并将其作为行业监管的依据之一，加大贯彻实施标准的力度。