为积极应对人口老龄化国家战略，满足老年人就地就近养老的愿望和需求，多地纷纷推出了居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案。该方案旨在通过政府引导、政策扶持、资金补贴、市场运作等方式，构建居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系，进一步扩大居家和社区基本养老服务有效供给。以下是我们完成了多个项目后总结的实施方案的具体步骤分享给大家：

一、动员部署阶段

二、确定服务主体和服务对象

1. 确定服务主体：区民政局通过公开招标、定价招标等方式，择优确定符合条件的服务承接方，并签订服务协议。服务承接方应具备相应的资质和能力，能够提供家庭养老床位建设和居家养老上门服务。

2. 确定服务对象：通过受理申请、入户调查、第三方评估审定等程序，确定符合条件的经济困难失能、部分失能老年人。这些老年人应具备本县（市、区）户籍且长期居住在本县（市、区），年满60周岁及以上，家庭经济困难，且存在失能或部分失能情况。服务主体与服务对象签订服务协议，明确服务内容、服务方式、服务频次等。

三、家庭养老床位建设和居家养老上门服务

1. 家庭养老床位建设：

• 适老化改造：按照无障碍设计规范，对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点部位进行适老化改造，改善老年人的居住环境。

• 智能化改造：为老年人住所安装必要的网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，实现24小时动态管理和远程监护。

2. 居家养老上门服务：

• 服务内容：根据老年人综合能力评估情况，服务商提供助餐、助浴、助洁等生活照料服务；康复、护理等健康医疗服务；访视陪伴、情绪疏导等精神慰藉服务；关爱巡访、紧急救援、家政等其他服务。

• 服务方式：服务机构开展服务需在智慧养老信息系统完成线上操作，通过系统进行下单，利用APP进行服务过程记录，打卡签到、签退。通过信息系统监管服务流程，作为补贴结算依据。

四、组织评估验收

五、总结考核与资金保障

项目实施完成后，各街道（办事处）将家庭养老床位建设和居家养老上门服务组织实施情况、工作台账建立情况、目标任务完成情况、资金执行使用完结情况等形成工作总结报区民政局。区民政局将会同区财政局对补助资金使用情况、绩效完成情况进行考核。

六、加强工作衔接与宣传推广

1. 加强工作衔接：各地民政、卫生健康、残联等部门要形成联动，将家庭养老床位建设、老年人失能评估、残疾人适老化改造有机融合，实现机制互通、资源共享，避免资金重复使用和浪费。

2. 加强宣传推广：多渠道、多形式宣传家庭养老床位和居家养老上门服务范围、服务内容、建设标准、扶持政策，引导符合条件的老年人积极参与申报，引导有资质的服务机构和养老服务组织等社会力量广泛参与服务。

通过以上具体步骤的实施，可以确保居家和社区基本养老服务提升行动项目顺利进行，为老年人提供更加便捷、高效、专业的养老服务，提高他们的获得感、幸福感和安全感。