养老助餐服务解决的是老年人因身体等原因在买菜做饭上面临的困难。截至今年4月,北京已建成1489家养老助餐点,覆盖社区村3894个、约220万老人。但目前,养老助餐服务在需求和供给上有“温差”。调研组发现,需求侧,2022年,全市接受养老助餐服务的老人仅占常住人口的2.1%,养老助餐服务还没有成为被社会普遍接受的用餐形式,不少老年人更希望其是免费福利。供给侧,市场反应不积极,参与意愿不强,参与主体有限。在提供养老助餐服务的主体中,养老机构占74.4%,社区村老年餐桌及机关企事业单位食堂占13.1%,餐饮企业只占12.5%。
3月24日,市政协“推动养老助餐服务发展”分调研组赴东城区长者食堂开展调研。市政协供图“随着老龄人口的增加,养老助餐服务需求增长是大势所趋。”市政协常委、民进中央委员、市残疾人联合会执行理事会原理事长吴文彦建议,搭建全市统一的养老助餐服务平台,动态反映需求与供给,实现全市数据全市共享。调研发现,本市农村养老工作取得长足进步,农村地区已建成86家老年餐桌,存在实际需求量少、盈利难度大、居住分散、送餐成本高等问题。市政协常委、九三学社市委专职副主委左小兵建议,调整农村社会养老服务的定位,抓住“基本、基础、基层”关键,提供特色服务和专业护理,更好满足刚性需求。同时,帮助中老年人树立现代养老观念和消费理念,加深对社会养老服务的认识,并通过完善政府购买服务制度、拓展老年福利政策等措施提高老年人的购买力。如何更好发挥市场主体作用?也有委员建议,由餐饮企业、养老机构、机关企业食堂等具有较大规模食品生产经营能力的主体负责制餐,由养老驿站发挥贴近社区的区位优势负责分餐、提供场所供老年人用餐或者送餐,构建起制餐-分餐-就餐或送餐分工协作的养老助餐服务格局。