随着我国老龄化程度不断加深，“低龄老人”这个词还真不是什么新鲜词，这个词好像几年前就有了，按照划分，60-69岁的叫低龄老人，70-79 岁的叫中龄老人，80岁以上的叫高龄老人，90岁以上的叫长寿老人。

超3000万低龄老人从事农林牧渔行业

根据第七次全国人口普查数据，2020年我国60岁及以上人口为26402万人，其中60~69岁老人为14739万人，低龄老人占全部老人的比重为55.83%。

国家统计局的数据显示，2022年，我国60岁及以上人口28004万人，按照上述比例测算，当前我国低龄老人总量保守估计已经达到了1.5亿。未来，我国低龄老人群体还会更加庞大。根据我国历年出生人口数据，1962年起，我国进入到一个出生人口高峰。因此从2022年开始，我国就进入到退休高峰期。

国家统计局去年发布的《中国人口普查年鉴-2020》显示，2020年，57岁的人群达到了2604万人。今年该群体陆续进入到60岁老年阶段。同时，2020年七普时，我国48~57岁群体达到了2.4亿人，该年龄段人群从今年开始的十年内陆续进入到老年阶段，这也意味着未来十年，我国低龄老人群体将大幅扩大。

第一财经记者根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，在低龄老人中，身体健康的人群占比为65.5%，接近三分之二，基本健康的人群占比为27.4%，两项合计92.9%。

农业人口中的老年人没有固定收入，不得不继续从事农林牧渔工作，维持生活。这部分老人本来就不存在退休不退休的问题，他们一直就处于就业状态。

根据去年底的一组公开数据，目前农民实际发放的养老金水平为每月平均188元，只相当于城镇职工养老金平均发放水平每个月3577元的5.26%。

因此，对很多农村老人来说，其主要生活来源要么依靠自身的劳动收入，要么依靠子女赡养。农林牧渔之外，就业的低龄老人中，从事制造业的占比为7.29%，建筑业的占比为8.31%，批发零售业的占比为6.61%，这四大行业占比合计达到了84.65%。

整体来看，目前仍在就业的低龄老人，相当大一部分是农村的老年人，对这部分老人来说，未来仍需要合理提高财政对农民基础养老金的补贴标准，逐步提高农村老年人养老金水平。

对于大多数农民来说，并没有“退休”一说，随着国家经济的发展，公共财力的提升，应适当提高农民的养老金水平，能在很大程度上解决老年农民的生活问题。

那么，就业的低龄老人主要从事哪些行业呢？根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，低龄老人中，从事农林牧渔的人最多，占比高达62.44%，相当于有超过三千万的低龄老人仍从事农林牧渔，主要就是种植业。

我国老龄化在不断加深，这也说明我国人口预期寿命越来越长，比如过去60岁就算老了，但随着人们生活越来越好，现在确实算不上老，或者说可以推迟退休时间，这样对劳动力的供给压力也可以大幅缓解。

在就业方面，根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，低龄老人就业人口占全部就业人口的6.8%。按当年就业人员总数计算，则七普时我国就业人口中，低龄老人达5104万人。

从鼓励生育的角度，创造条件让更多老年人进城照看孙辈也有十分积极的意义。董玉整分析，老人在城市里生活，也要享受城市的公共交通、医疗、文化等公共服务。所以，从整个城市发展和系统运转的视角出发，人口流入多的大城市在考虑公共服务的布局投入和实际使用时，要考虑到这一方面的因素。