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江西养老服务领域新增发布3项省级地方标准

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近日,由江西省民政厅主导编制的《老年人居家适老化改造指南》《养老机构失智老年人照护服务规范》《养老机构老年人常见护理风险防控规范》3项省级地方标准经省市场监管局批准正式发布。截至目前,江西省养老服务领域已发布地方标准20项,其中省级地方标准15项,服务要素全覆盖、居家社区机构相协调的养老服务标准供给体系日臻完善,打造养老服务标准“江西高地”的目标正逐步实现。

居家适老化改造突出设计人性化
《老年人居家适老化改造指南》对改造环境及设施、服务资质、效果评价等提出要求,突出尊重老人意愿、设计人性化、经济普惠的改造原则,对涉及改造的流程、资质、实施、监管等重要内容制定严格的量化指标,解决社会老年人和特困家庭两类群体需求和经济承担能力不一致的问题,重点对改造后质量风险等问题进行规范,为我省全面开展老年人居家适老化改造提供有力支撑。
改造流程、改造内容标准明确。评估设计明确应征得申请改造家庭同意后上门评估,加入包括老年人能力评估、家庭状况评估、建筑及居室环境评估、辅具适配评估等内容。改造实施重点明确物理空间改造、辅助器具配置、智能安全监护配置等要求。附录B和D部分,为特殊困难老年人家庭的申请和评估确立了流程。
养老机构应设置相对独立的失智照护区
《养老机构失智老年人照护服务规范》立足收住失智老年人的养老机构建设运营,明确了失智护理区筹建、生活照料和认知康复、照护人员管理等重要内容,体现了失智专区、分阶照护、团队关爱等新特点,对加强和规范收住失智老年人养老机构的运营服务,提升失智老年群体集中照护水平提供了科学指导。
    该规范提出,机构应设置相对独立的失智照护区并配备相应的功能房间,可依托照护区建立失智老年人家属支持中心,面向社区开展家庭照护支持工作。各阶段照护要求不同,早期阶段主要运用认知康复活动帮助老年人维持记忆和认知功能,中期阶段主要是生活照料、认知康复活动和减缓精神行为症状照护相结合,晚期阶段侧重加强个人护理,尽量保持老年人身体舒适及情绪平和。建立团队关爱机制,从物质和精神上给予照护人员关心关爱。
养老机构实行老年人护理风险分级管理
《养老机构老年人常见护理风险防控规范》总结了近年来部分养老机构开展老年人护理服务的经验教训,提供了养老机构老年人护理各类常见风险的防控措施,体现了突出事前预防、强化事中控制、分级管理等新思路,为切实降低养老机构护理风险事故发生提供技术参考,对入住老年人的健康安全提供有效保障。
在老年人护理常见风险防控方面,明确养老机构从业人员每半年至少接受1次教育培训,包括养老服务风险评估、风险防控等内容,掌握风险管控技能,考核合格率不低于 80%。建立风险事故应急预案机制,每半年至少演练 1 次,老年人发生意外后,应在第一时间内做好应急处理,确保老年人获得及时有效的就医就诊、转诊服务。根据风险事故的范围、性质和危害程度对老年人护理风险实行分级管理。

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